Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень 17 февраля 2016 г. ответил на ряд вопросов депутатов в рамках  «правительственного часа» в Государственной Думе РФ.

Отвечая на вопрос депутата фракции «ЛДПР» о развитии концессий в сфере ЖКХ,  Михаил Мень сообщил, что ведомством разработано несколько изменений в части привлечения частных инвестиций в ЖКХ, в частности это привлечение третьей стороной концессионного соглашения субъекта Российской Федерации. «Мы видим, что сегодня в крупных городах уже идет активная конкурентная борьба за управление ресурсами, но с другой стороны мы видим, что малые города здесь серьезно страдают, потому, что там такой инвестиционный привлекательности нет. В связи с этим мы по поручению  Дмитрия Николаевича (Козака) разработали возможность поддержки через ресурсы Фонда содействия реформе ЖКХ малых городов в случае прихода концессионера»,- добавил Михаил Мень.

Вопрос фракции «Справедливая Россия» касался сборов за капитальный ремонт. Глава Минстроя, отвечая на него, отметил, что министерство сегодня активно работает в части цены за ремонт в рамках этой программы. «Мы подготовили с помощью нашего подведомственного учреждения ФАУ «ФЦЦС» – это центр ценообразования, ориентировочные сметы для различных субъектов Российской Федерации по регионам, усиливаем контроль за расходованием этих средств» – рассказал Михаил Мень.

Приказом Минстроя России от 11.11.2015 № 803/пр (зарегистрирован в Минюсте России от 08.02.2016 г № 40989) определен перечень информации , которую региональные операторы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах должны размещать на своих сайтах.

Установлено, что помимо общих сведений об операторе и его контактной информации необходимо указать:

– количество и площадь многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счетах регионального оператора;

– кредитные организации или территориальные органы Федерального казначейства или финансовые органы субъекта РФ, в которых открыты счета регионального оператора;

-размер минимального взноса на капитальный ремонт общего имущества на текущий и следующий год с указанием нормативного правового акта об утверждении такого размера;

-долю фактических поступлений взносов на капитальный ремонт от суммы представленных к оплате счетов;

-информацию о кредитах, займах, привлеченных региональным оператором в целях финансирования работ по капитальному ремонту, в том числе с указанием процентной ставки, а также информации о погашении таких кредитов, займов;

-перечень работ по капитальному ремонту, оказание которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт;

-количество работ, выполнение которых запланировано/выполнено в предыдущем году;

-количество и площадь многоквартирных домов, капитальный ремонт в которых запланирован/выполнен в предыдущем и текущем году;

-перечень многоквартирных домов¸ запланированных к капитальному ремонту в текущем и следующем году с указанием срока окончания работ;

-адрес сайта в Интернете, на котором размещен годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора;

-сведения о проведении контрольных мероприятий в отношении регионального оператора, а также об их результатах.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал Стратегию по развитию ЖКХ до 2020 года. По его словам, при подготовке документа, «когда мы работали над приоритетами, то определяли их исходя из конкретных запросов людей, что нужно человеку в доме». « Понятно, что это вода, свет, тепло-элементарные блага, которые должны поступать без перерыва. И цена за эти услуги, которая указывается в платежном документе, должна быть не заоблачной, а должна обеспечивать соответствующую окупаемость – не более того»,- заявил глава правительства.

В Стратегии определены основные направления государственной политики и нормативно-правового регулирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства. К ним, в частности, относятся: управление многоквартирными домами; капитальный ремонт общего имущества  в многоквартирных домах; расселение аварийного жилищного фонда; регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами.

Применительно к каждому основному направлению сферы жилищно-коммунального хозяйства дано описание реализуемых, а также планируемых к реализации мер.

Ключевые направления реализации Стратегии:

-формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах, обладающих всеми правами на принятие решений относительно своего дома и реальными возможностями реализации этих прав, а также определенным уровнем ответственности за принимаемые решения;

– создание профессионального общественного объединения управляющих организаций в целях формирования единых профессиональных стандартов осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставления мнения профессионального сообщества по актуальным вопросам, возникающим в сфере управления многоквартирными домами, и участия совместно с заинтересованными органами власти в выработке необходимых решений;

-развитие предпринимательства, усиление конкурентной среды и привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства;

– совершенствование системы отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями;

– организация органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации мероприятий популяризирующих профильное образование и повышающих престиж профессиональной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также повышающих интерес граждан к получению образования и (или) повышению квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

– организация всероссийских конкурсов «Лучшее предприятие в сфере жилищно-коммунального хозяйства» и « Лучший по профессии в сфере жилищно-коммунального хозяйств».

В субботу 6 февраля 2016 года в Москве  заместитель председателя правления Союза Куцак В.В., по поручению Правительства Красноярского края, встретился с Агапитовым С.Н. – Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Кочегаровым А.Д. – генеральным директором НП «Жилкоммун-сертификация» по вопросу реализации решений Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям от 20 мая 2015 г.  На встрече обсуждался вопрос о создании системы профессиональных квалификаций на территории Красноярского края на базе Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Союз коммунальных предприятий».

Минстрой России разработал проект постановления Правительства, который устанавливает правила оказания коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядок заключения договоров на ее оказание и порядок расчетов. Также, согласно документу, услуга по сбору и вывозу мусора будет переведена из жилищной в коммунальную и выделена в отдельную строку квитанции с 1 января 2017 года.

Данный документ является одним из подзаконных актов в рамках реформирования системы сбора твердых коммунальных отходов (ТКО). Напомним, что с 1 января 2016 году вводятся поправки в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления».

Никакого нового налога Минстрой России не вводит, – пояснил заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чибис. « Речь идет об ином формате оплаты за сбор и утилизацию мусора, за которые мы и так платим. Новое законодательство, принятое в сфере обращения с отходами потребления, направлено на установление справедливого начисления платы». Как подчеркнул Андрей Чибис, « теперь начисления за вывоз мусора производятся не по квадратным метрам, а по количеству проживающих». Он особо подчеркнул, что, становясь коммунальной, услуга подпадает под контроль государства, в том числе, в рамках ограничения платы за коммунальные услуги.

Данный проект нормативного акта опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов и сейчас он проходит процедуру публичного обсуждения.

В среду 27 января 2016 года состоялось заседание правления Союза предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Красноярского края согласно ранее утвержденной повестки. В работе заседания правления  приняли участие:

Афанасьев Е.Е.- заместитель  министра строительства и ЖКХ Красноярского края

Авдеева Н.И. – генеральный директор регионального фонда капитального ремонта

Баршай  Е.А.- заместитель руководителя департамента городского хозяйства

г. Красноярска

Игнатова Т.А.- председатель Красноярской краевой территориальной организации профсоюза работников жизнеобеспечения

В ходе заседания заместитель министра акцентировал внимание на том, что жилищно-коммунальному сообществу необходимо строить работу так, чтобы поставленные Союзом вопросы могли оперативно находить свое решение в министерстве. Также он предложил дополнить проект плана о проведении мероприятий, посвященных профессиональному празднику День работников ЖКХ с участием органов местного самоуправления.

На заседании большой интерес вызвали выступления  Дьяченко О.В –исполнительного директора ПАО «Красноярскэнергосбыт» о механизме распределения электрической энергии на ОДН и их оплате, Авдеевой Н.И. -генерального директора регионального краевого фонда капитального ремонта, Куцака В.В – директора Краевого учебного центра о развитии системы профессиональных квалификаций в Российской Федерации.

Кроме того, на данном заседании были приняты в  члены союза муниципальное казенное учреждение г. Красноярска «Управление по работе с ТСЖ и развитию местного самоуправления», ООО УК «Радий», И.П. Колесникова Е.В., межмуниципальное хозяйственное общество в форме общества с ограниченной ответственностью «Координирующий центр управления жилищно-коммунального хозяйства Кежемского района.

В МВДЦ «Сибирь» 19-22 января 2016г. прошел V Архитектурно-строительный форум Сибири, в работе которого приняли участие члены Союза предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Красноярского края.  На площадках данного мероприятия, организованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ­ на заседаниях круглых столов и семинарах обсуждались самые актуальные вопросы. Наибольший интерес среди участников форума органов местного самоуправления, управляющих организаций, ТСЖ вызвали круглые столы: «Проблемные вопросы управления многоквартирными домами. Особенности нарушения порядка начисления  платы за жилищно-коммунальные услуги», Технологическое присоединение объектов строительства к сетям инженерной инфраструктуры. Проблемы и пути их решения», «Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: первый опыт, выявленные проблемы, пути решения», «Тарифы и нормативы ЖКХ», «Газ в ЖКХ: чистая энергия, новые технологии».

Такое решение было принято на совещании у Председателя Правительства  России  Дмитрия Медведева по актуальным вопросам социально-экономического развития страны. Об этом 21 января сообщил Министр строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень. Он подчеркнул, «что 20% подлежащих приватизации квартир не оформлены гражданами в собственность, в том числе по объективным причинам. Решение по продлению приватизации еще на один год позволит гражданам завершить все процедуры».

С 1 января 2016 года вступил в силу федеральный закон № 404 –ФЗ от 29.10.2015г, вносящий изменения в ряд законодательных актов, касающихся защиты окружающей среды и утилизации твердых бытовых отходов. До 1 января 2017 года органы исполнительной власти каждого из субъектов федерации должны провести конкурс, на котором должен быть выбран Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. То есть, речь идет о юридическом лице, которое на десять лет получает статус Регионального оператора, и только оно имеет право на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

При этом оно может быть как государственной, так и коммерческой организацией.

Размер тарифа на вывоз мусора регулируется субъектом Федерации, который должен разработать  соответствующие программы по обращению с твердыми коммунальными отходами до конца 2016г. Как только власти субъекта  федерации утвердят программу и выберут оператора, у жителей региона появиться еще одна строчка в платежке – плата за вывоз твердых коммунальных отходов.